Die Regierung von Mark Carney setzt darauf, dass Steuererleichterungen für Unternehmen, öffentliche Investitionen und gezielte Hilfen ein Defizit von 62,3 Milliarden Dollar in eine produktivere, weniger von den Vereinigten Staaten abhängige Wirtschaft verwandeln können.
Warum Ottawa auf dieses Konzept setzt
Die Regierung sagt, Kanada habe während eines Großteils des vergangenen Jahrzehnts ein schwaches Produktivitätswachstum, rückläufige private Investitionen und eine zu starke Abhängigkeit vom Bevölkerungswachstum und vom Handel mit den USA verzeichnet. Amerikanische Zölle hätten diese Abhängigkeit offengelegt, besonders in der Auto-, Stahl- und Holzindustrie. Ottawa will mehr Geld in kanadische Projekte, Infrastruktur und Energie lenken und neue Exportmärkte erschließen. Die Regierung stellt dies sowohl als Wirtschaftsstrategie als auch als Möglichkeit dar, die Kontrolle Kanadas über die eigene Wirtschaft zu stärken.
Was die Defizitzahlen zeigen
Der Haushalt sieht für 2026–27 ein Defizit von 62,3 Milliarden Dollar vor, etwa 3 Milliarden weniger als in der Schätzung vom April. Das prognostizierte Defizit des Vorjahres sank auf 39,3 Milliarden Dollar, begünstigt durch höher als erwartete Einnahmen, darunter auch Mehreinnahmen infolge gestiegener Ölpreise. Ottawa sagt, wirtschaftliche und finanzpolitische Entwicklungen hätten die Fünfjahresprognose seit dem Frühjahr um 158,3 Milliarden Dollar verbessert. Vorgesehen sind neue Ausgaben und Steuermaßnahmen in Höhe von 142,1 Milliarden Dollar; zugleich werden seit April angekündigte Maßnahmen berücksichtigt. Ein großer Teil der verbesserten Prognose wird zur Finanzierung der Pläne genutzt, statt die Kreditaufnahme rasch zu senken.
Können Steuererleichterungen die Investitionen ankurbeln?
Mit dem Productivity Mega Deduction können Unternehmen förderfähige Ausrüstung und andere Vermögenswerte schneller steuerlich abschreiben, statt dies über mehrere Jahre zu verteilen. Die Regierung schätzt die Kosten auf 36 Milliarden Dollar über fünf Jahre und sagt, die Maßnahme werde Kanada als Investitionsstandort attraktiver machen. Erhofft werden mehr Maschinen, Technologie und produktive Kapazitäten. Ob Unternehmen dadurch mehr investieren, als sie es andernfalls getan hätten, ist entscheidend dafür, ob die Maßnahme wirkt.
Was Haushalte erhalten sollen
Der Haushalt sieht für Anfang 2027 eine einmalige Zusatzleistung im Rahmen des Canada Groceries and Essentials Benefit vor: bis zu 339 Dollar für eine alleinstehende Person ohne Kinder und 679 Dollar für ein Paar mit zwei Kindern. Die Zahlung kann Anspruchsberechtigten helfen, senkt aber weder Lebensmittel- noch Wohnkosten. Oppositionsführer sagten, der Plan biete zu wenig direkte Hilfe gegen die hohen Lebenshaltungskosten; die Regierung argumentiert, dauerhafte Entlastung hänge von Investitionen und Wachstum ab.
Die Kosten und Risiken
Das Wachstum oder die Einnahmen könnten hinter den Erwartungen zurückbleiben, während die Kreditkosten steigen. Der Haushalt geht davon aus, dass der Schuldendienst von 60,2 Milliarden Dollar im Jahr 2026–27 auf 85,5 Milliarden Dollar im Jahr 2030–31 zunimmt und dadurch weniger Spielraum für andere Prioritäten bleibt. Ottawa sagt, es werde die laufenden Betriebsausgaben bis 2027–28 mit den Einnahmen in Einklang bringen und dafür sorgen, dass das Gesamtdefizit im Verhältnis zum BIP weiter sinkt. Das Gesamtdefizit dürfte bis 2030–31 dennoch jedes Jahr über 50 Milliarden Dollar liegen.
Wie sich der Plan bewähren muss
Die im Oktober veröffentlichte Prognose des Parliamentary Budget Officer, die vor dem Haushalt 2026 erstellt wurde und noch nicht angekündigte Maßnahmen nicht berücksichtigt, sagte für 2028–29 einen ausgeglichenen Betriebshaushalt und für 2030–31 ein Defizit von 67,8 Milliarden Dollar voraus. Sie war keine direkte Prognose des endgültigen Haushaltsplans, doch der Unterschied zeigt, wie stark dieser von den neuen Maßnahmen Ottawas und den Wachstumsannahmen abhängt. Der PBO erklärte nach der Vorlage des Haushalts, er werde den Plan analysieren.
Das Parlament wird über die zur Umsetzung des Haushalts erforderlichen Gesetze beraten; dank der Mehrheit der Liberalen sind diese gut aufgestellt, sie zu verabschieden. Entscheidend wird auf längere Sicht sein, ob die steuerlichen Anreize zusätzliche Investitionen und Produktivitätszuwächse bewirken und ob das daraus entstehende Wachstum angesichts steigender Zinskosten die öffentlichen Dienstleistungen finanzieren kann.