El nuevo calendario electoral de Haití fija la primera vuelta para el 18 de julio de 2027, pero la posibilidad de celebrar una votación significativa dependerá de que el Estado pueda recuperar suficiente presencia.
Una larga espera por líderes elegidos
El aplazamiento prolonga un vacío político que comenzó antes de que la actual crisis de seguridad alcanzara su punto álgido. Haití celebró sus últimas elecciones nacionales en 2016. El presidente Jovenel Moïse fue asesinado en 2021 y ningún presidente elegido lo reemplazó; los mandatos de los últimos senadores también vencieron hace años. Un Consejo Presidencial de Transición asumió el poder en 2024, después de que el primer ministro Ariel Henry dimitiera, con el mandato de ayudar a restablecer la seguridad y organizar elecciones. Cuando el mandato del consejo terminó el 7 de febrero de 2026, el primer ministro Alix Didier Fils-Aimé siguió al frente del Gobierno, sin presidente ni Parlamento. La votación es una vía prometida para volver a contar con instituciones nacionales elegidas.
El calendario ha cambiado varias veces. El consejo programó inicialmente la primera vuelta de 2026 para el 30 de agosto y luego la trasladó al 13 de diciembre. A principios de octubre suspendió el periodo de campaña sin fijar una nueva fecha, alegando requisitos técnicos y operativos. El informe del secretario general de la ONU señaló que algunos actores políticos cuestionaban la viabilidad de celebrar elecciones en diciembre dadas las condiciones de seguridad y advirtió que los votantes y candidatos necesitarían condiciones equitativas. El 28 de octubre, tras modificar el decreto electoral y consultar a las fuerzas de seguridad, los grupos políticos, la sociedad civil, las empresas y el Gobierno, el consejo fijó la primera vuelta para el 18 de julio y la segunda para el 4 de octubre de 2027. Prevé publicar los resultados definitivos a más tardar el 23 de octubre.
El trabajo necesario para celebrar una votación
El registro de votantes comenzó en julio, pero el Consejo Electoral abrió inicialmente operaciones en nueve departamentos y excluyó el Departamento del Oeste debido a limitaciones locales. Indicó que la expansión dependería de que hubiera niveles aceptables de seguridad, acceso y eficacia. El calendario revisado fija el 20 de mayo de 2027 como fecha límite para el registro de votantes y el 9 de febrero como plazo para inscribir candidaturas. Los votantes necesitan centros de registro seguros y accesibles; los candidatos deben poder viajar y hacer campaña; y el material electoral debe llegar a los centros de votación y regresar. Las pandillas pueden bloquear carreteras y controlar comunidades, poniendo en peligro cada paso.
A finales de octubre, AFP informó de que la violencia había desplazado a casi 1,5 millones de personas, que algunos municipios controlados por pandillas carecían de centros de registro y que las pandillas cerraban carreteras con frecuencia. La Fuerza de Supresión de Pandillas, respaldada por la ONU, debía contar con 5.500 efectivos, pero tenía unos 1.500 desplegados, informó AFP. En un informe de octubre que abarcaba el periodo de julio a octubre, el secretario general de la ONU señaló que las pandillas seguían desafiando la autoridad del Estado. Los avances en materia de seguridad en algunas zonas de la capital seguían siendo frágiles, y la violencia persistía en los departamentos del Oeste, Centro y Artibonite. La inseguridad puede influir en quién se registra, quién hace campaña y qué votos se cuentan.
Un calendario con perspectivas inciertas
El anuncio del consejo fija un calendario, pero no demuestra que se hayan cumplido las condiciones necesarias para celebrar elecciones. El consejo afirmó que el calendario actualizado buscaba permitir que los participantes cumplieran sus obligaciones dentro del marco legal y reafirmó su compromiso con unas elecciones inclusivas, creíbles y transparentes. La viabilidad del calendario depende de que mejore la seguridad y de que las operaciones electorales puedan llegar a zonas a las que antes no era seguro acceder.
Una votación nacional podría dar a Haití un mandato más directo para gobernar y ayudar a reconstruir la legitimidad tras años sin líderes nacionales elegidos. Pero si la inseguridad impide que muchas personas se registren o voten, el resultado podría hacer que se sientan excluidas y debilitar la autoridad que las elecciones buscan restablecer. Las elecciones por sí solas no pueden desarmar a las pandillas ni reconstruir los servicios públicos, pero sí pueden establecer instituciones con un mandato ciudadano para intentarlo.
Las próximas pruebas serán los plazos de registro de votantes y candidaturas, así como la capacidad del consejo para facilitar el voto en todo el país. El nuevo calendario ofrece más tiempo que el plan de 2026, ya abandonado, pero sigue sin saberse si ese tiempo permitirá contar con carreteras más seguras, centros de votación accesibles y una participación más amplia.