Xi afirmó que la «reunificación completa» de Taiwán era inevitable y ofreció dialogar, pero las condiciones de soberanía de Pekín siguen siendo inaceptables para Taipéi.
Por qué la historia es objeto de disputa
En una ceremonia celebrada en Pekín el 12 de noviembre para conmemorar el 160.º aniversario del nacimiento de Sun Yat-sen, Xi calificó la reunificación de misión histórica del Partido Comunista de China. Dijo que Pekín estaba dispuesto a dialogar en el marco de su principio de «una sola China» y no mencionó el uso de la fuerza.
Tras la Guerra Civil China, el derrotado Gobierno de la República de China se retiró a Taiwán en 1949, mientras el Partido Comunista fundaba en el territorio continental la República Popular China. Taiwán se gobierna por sí mismo desde entonces, y la República Popular China nunca ha controlado la isla. Pekín considera que la división es un asunto pendiente; muchas personas en Taiwán ven su autogobierno democrático como una realidad que debe preservarse. Pekín recurre a Sun Yat-sen, figura venerada en ambos lados, para presentar su reivindicación como un proyecto nacional compartido. Taipéi instó a la población a evitar los actos conmemorativos de China y afirmó que Pekín distorsiona el legado de Sun para promover la unificación.
Un tono más conciliador, en los términos de Pekín
En el ámbito interno, Xi vincula Taiwán con el rejuvenecimiento nacional y convierte la unificación en una prueba de la determinación y el liderazgo del Partido. Al otro lado del estrecho, su compromiso con la paz y su disposición a dialogar ofrecen una vía conciliadora, pero solo en los términos de Pekín.
La población de Taiwán ha mostrado poco apoyo al arreglo político propuesto por Pekín. Una encuesta de agosto encargada por el Consejo de Asuntos Continentales de Taiwán reveló que el 81,2 % se oponía a «un país, dos sistemas», mientras que el 83,9 % afirmaba que el futuro de Taiwán debía decidirlo su población.
En julio, Xi no mencionó la «reunificación pacífica» en un discurso con motivo del aniversario del Partido Comunista, aunque advirtió contra la independencia de Taiwán. Su reaparición puede indicar un intento de hacer hincapié en la persuasión y reducir la preocupación. Sin embargo, la Ley Antisecesión de China de 2005 contempla el uso de «medios no pacíficos» en las condiciones que define Pekín, incluso si considera que la reunificación pacífica ya no es posible. Que el discurso no mencionara la fuerza no significa que se haya descartado esa opción.
Los riesgos siguen sin resolverse
Para Taiwán, lo que está en juego es la autonomía política y el derecho de su población a elegir su futuro. Washington y otros socios regionales temen que la presión pueda desestabilizar una ruta marítima vital y un centro clave de fabricación de semiconductores. El día antes del discurso de Xi, los ministros de Asuntos Exteriores del G7 advirtieron que el aumento de la actividad de la guardia costera china al este de Taiwán amenazaba la estabilidad regional y la libertad de navegación. Se opusieron a cambiar el statu quo mediante la fuerza o la coerción.
La próxima prueba serán los hechos, no las palabras. El 6 de noviembre, analistas del Instituto para el Estudio de la Guerra y del American Enterprise Institute evaluaron que los despliegues inusualmente amplios de la Armada y la guardia costera chinas podrían constituir un ejercicio no anunciado para simular el aislamiento de Taiwán; no confirmaron que hubiera un bloqueo real. Nuevas patrullas, ejercicios que ensayen un cerco o nuevas ofertas de diálogo podrían mostrar si Pekín está recurriendo más a la presión o a la persuasión. El discurso de Xi no apunta a una solución inmediata: el objetivo sigue siendo el mismo, mientras que el método y los riesgos continúan sin resolverse.