Los líderes de la UE reunidos en Dublín el viernes 13 de noviembre dijeron que las disposiciones sobre la seguridad de Europa no deberían negociarse como parte de un acuerdo de paz sobre Ucrania, pero no nombraron a un representante único de Europa.
Una versión posterior indicó que los líderes habían acordado que un grupo participara en futuras conversaciones. El canciller alemán Friedrich Merz dijo que Europa ya cuenta con un sistema para su seguridad. Añadió que las conversaciones sobre Ucrania y Europa deben incluir a las personas afectadas.
Funcionarios rusos han pedido un acuerdo más amplio sobre la seguridad de Europa antes de acordar los detalles de la guerra. Moscú dijo que consideraría la participación europea en las conversaciones de paz si los europeos demostraban estar dispuestos a contribuir. La jefa de la diplomacia de la UE, Kaja Kallas, advirtió que debatir sobre la seguridad de Europa podría desviar la atención de la necesidad inmediata de un alto el fuego.
Cuarenta países europeos habían firmado en Dublín una declaración en la que afirmaban que los europeos deben participar en las decisiones que afecten a la seguridad europea. Los líderes de la UE no acordaron que una sola persona hablara en su nombre. Merz señaló los cargos actuales de la UE y la cooperación entre Francia, Alemania y Reino Unido.
Más tarde, un alto funcionario de la UE dijo a France 24 que Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Polonia y las instituciones de la UE representarían a Europa en las próximas conversaciones. Estos acontecimientos reflejan el esfuerzo de Europa por tener voz en las negociaciones. Europa también insiste en que Rusia y Estados Unidos no deben decidir sus disposiciones de seguridad más amplias sin la participación de los europeos.