Scott Bessentin julkinen moite kauppaministeri Howard Lutnickia kohtaan on tehnyt pysähtyneestä vientivalvonta-asiasta testin sille, miten Washington päättää, kuka saa käyttöönsä kehittyneitä tekoälysiruja.
Miksi Megaspeed joutui tarkastelun kohteeksi
Singaporessa toimiva Megaspeed International antaa asiakkaille mahdollisuuden vuokrata laskentatehoa palvelinkeskuksista, joissa on Nvidian grafiikkasuorittimia. Asiakkaat voivat käyttää Kiinan ulkopuolella sijaitsevia tehokkaita siruja omistamatta tai tuomatta niitä maahan.
Yhdysvaltain ja Singaporen viranomaiset ovat tutkineet, ohjattiinko Megaspeedin alueelliseen toimintaan hankitut laitteet sen sijaan Kiinaan, jossa pääsy kaikkein kehittyneimpiin siruihin on rajoitettu. Väitteitä ei ole näytetty toteen. Megaspeed on kiistänyt tehneensä mitään väärää, ja Nvidia kertoi tarkistustensa perusteella, ettei sillä ollut syytä uskoa tuotteita ohjatun muualle.
Miten tutkinta eteni
CNBC:n mukaan Megaspeediä ja muita yrityksiä koskevat tutkinnat alkoivat Singaporessa helmikuussa 2025; myös Yhdysvaltain kauppaministeriön virkamiehet tutkivat mahdollisia vientivalvonnan rikkomuksia. The New York Times kertoi, että Nvidian lakiasiainjohtaja otti elokuussa 2025 yhteyttä kauppaministeriön tutkijoihin asian tiimoilta ja vetosi kauppaministeriön korkea-arvoisen virkamiehen Jeff Kesslerin lupaan. Tutkijat kieltäytyivät tapaamisesta.
The Timesin mukaan tutkinta siirrettiin myöhemmin oikeusministeriölle tämän pyynnöstä. Kauppaministeriön virkamiehen mukaan Kessler ei ollut kehottanut tutkijoita jakamaan tietoja Nvidian kanssa. Siirto voi auttaa selittämään asian käsittelyn vaiheita, mutta uutisoinnista ei käy ilmi, että se olisi oikeudellisesti estänyt erillisen yrityksen lisätä Megaspeed Entity List -luetteloon.
Kuka päättää luetteloon lisäämisestä
Virastojen välinen loppukäyttäjien arviointikomitea päättää, lisätäänkö yrityksiä Entity List -luetteloon. Kauppaministeriö johtaa komiteaa; ulkoministeriö, puolustusministeriö ja energiaministeriö ovat sen äänivaltaisia jäseniä. Valtiovarainministeriötä kuullaan tarvittaessa, mutta sillä ei ole äänioikeutta. Yhdysvaltain kauppaedustajan toimistoa (USTR), jonka Bessent sanoi kannattaneen toimia, ei mainita äänivaltaisten jäsenten joukossa.
Osallistuvat virastot voivat ehdottaa luetteloon lisäämistä komitean puheenjohtajalle. Komitean on äänestettävä 30 päivän kuluessa ehdotuksen toimittamisesta, elleivät kaikki suostu lykkäykseen, ja yrityksen lisääminen edellyttää enemmistön kannatusta. Bessentin kertomus virastojen tuesta ei osoita, että virallinen ehdotus olisi toimitettu komitealle tai että asiasta olisi äänestetty. Kauppaministeriöllä on menettelyyn liittyvä määräysvalta, mutta se ei voi lisätä yritystä luetteloon yksin.
Mitä voi tapahtua seuraavaksi
Financial Timesin mukaan kauppaministeriö lykkäsi Megaspeedin ehdotettua lisäämistä luetteloon. Ministeriö oli myös pyytänyt lisätietoja joistakin yrityksistä, mutta ei ollut selvää, oliko Megaspeed niiden joukossa. The New York Timesin mukaan Lutnick vastusti Nvidian Kiinaan suuntautuvan sirumyynnin laajempia rajoituksia; lykkäyksen tarkkoja syitä ei ole julkisesti selvitetty. Bessent sanoi presidentti Donald Trumpin tehneen selväksi, ettei Kiinaan pitäisi toimittaa H100-tasoa tehokkaampia Nvidia-siruja, ja että sirujen päätyminen Kiinaan voisi antaa maalle etulyöntiaseman tekoälyssä.
Luetteloon lisääminen edellyttäisi lupia Megaspeediin liittyvien luetteloon kuuluvien tuotteiden vientiin, jälleenvientiin tai siirtoihin. Luetteloon määriteltäisiin, mitä tuotteita rajoitukset koskevat ja miten lupahakemukset käsiteltäisiin. Rajoitukset voisivat katkaista pääsyn tulevaan Nvidia-laitteistoon ja saada jakelijat ja pilvipalveluntarjoajat välttämään riskialttiita liiketoimia.
Seuraavaksi odotettavissa ovat oikeusministeriön tutkinta ja Lutnickin kuuleminen senaatin pankkivaliokunnassa 10. joulukuuta. Rikostutkinta ja Entity List -päätös ovat erillisiä asioita: luetteloon lisääminen perustuu kansalliseen turvallisuusriskiin, ei rikostuomioon. Luetteloon lisäämiselle ei ole ilmoitettu julkista aikataulua. Keskeinen kysymys on, tuoko kauppaministeriö ehdotuksen komitean äänestettäväksi vai pyytääkö se jälleen lisää näyttöä.