En första rapport från Adif konstaterar att det fanns brister i järnvägssignalerna, kommunikationen, trafikledningscentralens arbete och elsystemen längs spåret innan ett Renfe-tåg körde in i ett stillastående Iryo-tåg nära Urda den 28 oktober, vilket ledde till att 69 personer omkom.
Rapporten uppger att säkerhetssystemet LZB, som övervakar tågen och kan aktivera bromsarna, slutade fungera inom ett stort område. Felet påverkade en del av sträckan Madrid–Sevilla och flera tåg. Utredarna undersöker också kommunikationsproblem och elstörningar.
Eftersom det automatiska systemet inte fungerade dirigerade trafikledare vid Adifs trafikledningscentral i Madrid tågen. Vid ungefär klockan 8.36 fick en Renfe-förare enligt uppgift klartecken att fortsätta i normal hastighet, trots att Iryo-tåget fortfarande stod stilla längre fram. Kollisionen inträffade ungefär 17 minuter senare.
Rapporten beskriver en rad brister. Utredarna har ännu inte dragit någon slutlig slutsats om vad som orsakade olyckan. Transportminister Óscar Puente sade att LZB-systemet hade slutat fungera 170 gånger under det senaste året.
Han beskrev den frekvensen som ungefär i nivå med genomsnittet i Europeiska unionen. Järnvägsfacken varnade för att lägga skulden enbart på en trafikledare. I stället pekade de på problem med utrustning, bemanning och arbetsvillkor.