Kinas beslut den 9 november 2026 förlänger pausen för en bredare uppsättning exportkontroller till den 10 januari 2027, men innebär inte att restriktionerna för handeln med sällsynta jordartsmetaller upphör.
Vad pausen omfattar
Beslutet innebär att sex kinesiska meddelanden om exportkontroller suspenderas från den 11 november 2026 till den 10 januari 2027. De omfattar ytterligare fem sällsynta jordartsmetaller – holmium, erbium, tulium, europium och ytterbium – samt utrustning och teknik för sällsynta jordartsmetaller, vissa material för litiumbatterier och grafitmaterial, och vissa produkter som tillverkats utomlands med sällsynta jordartsmetaller av kinesiskt ursprung. Pausen innebär inte att exporten öppnas upp generellt igen.
Ett separat licenssystem gäller fortfarande för varor som rör sju andra sällsynta jordartsmetaller: samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium, skandium och yttrium. Kina införde dessa kontroller i april 2025. De innebär inget generellt förbud, och Peking uppger att ansökningar som uppfyller kraven kan godkännas, men ansökningsprocessen och osäkerheten kring tidsplanen kan försvåra planeringen av leveranser.
Varför tillgången är viktig
Sällsynta jordartsmetaller används i högpresterande permanentmagneter för elfordon, vindkraftverk, industrimotorer och försvarssystem. Internationella energiorganet uppskattade att Kina 2024 stod för omkring 60 procent av den globala gruvproduktionen av sällsynta jordartsmetaller som används i magneter, cirka 91 procent av separeringen och raffineringen av dessa metaller samt 94 procent av produktionen av sintrade permanentmagneter. Den här koncentrationen innebär att förseningar i licensieringen kan få betydelse även när material finns på andra håll.
Pausen följde på ett år av upptrappad handelspolitisk konflikt. Kina införde sina första kontroller av sällsynta jordartsmetaller under 2025 i april och tillkännagav sedan i oktober ett bredare paket som omfattade fler grundämnen, utrustning, teknik och vissa utlandstillverkade varor. Peking hänvisade till nationella säkerhets- och icke-spridningsmål, däribland materialens militära användningsområden. Åtgärderna följde på amerikanska tullar och teknikrestriktioner, och oktoberpaketet suspenderades efter samtal mellan president Donald Trump och president Xi Jinping i Sydkorea. Kontrollerna kan också ha gett Peking ett förhandlingsövertag, men det är en tolkning och inte det angivna rättsliga skälet.
Vad händer härnäst
Reuters rapporterade att Peking tillkännagav förlängningen den 9 november tillsammans med en bredare paus för handelsmotåtgärder och tullar, medan de båda regeringarna arbetar för att nå en långsiktig överenskommelse. Pausen ger köparna kortsiktig förutsägbarhet, men licenskraven från april gäller fortfarande, och det har rapporterats om högre priser på vissa oxider av sällsynta jordartsmetaller. USA:s satsningar på att bygga upp inhemsk gruvdrift, bearbetning, återvinning och lagerhållning syftar till att minska sårbarheten. CSIS menar att varaktig motståndskraft kräver en uthållig produktion, inte bara finansiering.
Nästa formella tidsfrist är den 10 januari 2027. Kinas meddelande säger inte vad som händer då och anger inte heller några villkor för en ny förlängning. Trump väntas träffa Xi vid APEC-ledarnas toppmöte i Shenzhen senare den här månaden. Om kontrollerna förlängs, återupptas eller ändras beror på förhandlingarna. Företag kan följa licensbeslut, leveranser och nya officiella meddelanden.