Scott Bessents offentliga tillrättavisning av USA:s handelsminister Howard Lutnick har gjort ett stillastående exportkontrollärende till ett test av hur Washington avgör vem som får tillgång till avancerade AI-chip.
Varför Megaspeed hamnade under lupp
Megaspeed International, med huvudkontor i Singapore, låter kunder hyra beräkningskapacitet från datacenter utrustade med Nvidia-GPU:er. Kunderna kan använda kraftfulla chip som finns utanför Kina utan att äga eller importera dem.
Myndigheter i USA och Singapore har utrett om utrustning som köpts in för Megaspeeds verksamhet i regionen i stället skickades vidare till Kina, där tillgången till de mest avancerade chippen är begränsad. Anklagelserna är fortfarande obestyrkta. Megaspeed har förnekat att bolaget gjort något fel, och Nvidia uppgav att bolagets kontroller inte fann någon anledning att tro att produkter hade förts vidare.
Så utvecklades utredningen
CNBC rapporterade att utredningar av Megaspeed och andra bolag inleddes i Singapore i februari 2025; tjänstemän vid USA:s handelsdepartement utredde också möjliga brott mot exportkontrollerna. The New York Times rapporterade att Nvidias chefsjurist kontaktade utredare vid handelsdepartementet i augusti 2025 om ärendet, med hänvisning till tillstånd från den högt uppsatte tjänstemannen Jeff Kessler vid departementet. Utredarna tackade nej till ett möte.
The Times rapporterade att utredningen senare överfördes till justitiedepartementet på dess begäran. En tjänsteman vid handelsdepartementet uppgav att Kessler inte hade instruerat utredarna att dela information med Nvidia. Överlämningen kan bidra till att förklara hur utredningen hanterats, men rapporteringen visar inte att den juridiskt hindrade ett separat försök att föra upp Megaspeed på listan.
Vem beslutar om en listning
En myndighetsgemensam kommitté för granskning av slutanvändare beslutar om företag ska läggas till på Entity List. Handelsdepartementet leder kommittén; utrikes-, försvars- och energidepartementen är röstberättigade medlemmar. Finansdepartementet rådfrågas vid behov men har ingen rösträtt. USTR, som enligt Bessent stödde åtgärden, finns inte med bland de röstberättigade medlemmarna.
Deltagande myndigheter kan föreslå för ordföranden att ett företag förs upp på listan. Kommittén måste rösta inom 30 dagar efter att ett förslag har skickats ut, om inte alla är överens om att skjuta upp omröstningen, och det krävs en majoritet för att lägga till ett företag. Bessents redogörelse för myndigheternas stöd visar inte att ett formellt förslag skickades ut eller att någon omröstning hölls. Handelsdepartementet styr förfarandet, men kan inte på egen hand föra upp ett företag på listan.
Vad kan hända härnäst
Financial Times rapporterade att handelsdepartementet sköt upp det föreslagna beslutet att lägga till Megaspeed på listan. Departementet hade också begärt mer information om vissa företag, men det var oklart om Megaspeed var ett av dem. The New York Times rapporterade att Lutnick motsatte sig mer omfattande begränsningar av försäljningen av Nvidia-chip till Kina; hans exakta skäl till förseningen har inte offentliggjorts. Bessent sa att president Donald Trump hade klargjort att Kina inte skulle få Nvidia-chip som är kraftfullare än H100, och att läckage skulle kunna ge Kina ett AI-försprång.
En listning skulle innebära att licenser krävs för export, återexport eller överföring som omfattas av reglerna och involverar Megaspeed. I beslutet skulle det anges vilka produkter som omfattas och hur licensansökningar skulle prövas. Restriktionerna skulle kunna stänga ute Megaspeed från framtida Nvidia-hårdvara och avskräcka distributörer och molnleverantörer från riskfyllda transaktioner.
De nästa konkreta stegen är en utredning vid justitiedepartementet och Lutnicks väntade vittnesmål inför senatens bankutskott den 10 december. En brottsutredning och ett beslut om upptagande på Entity List är separata saker: en listning grundas på risker för den nationella säkerheten, inte på en fällande brottmålsdom. Ingen offentlig tidsplan för en listning har rapporterats. Den avgörande frågan är om handelsdepartementet lägger fram ett förslag för omröstning i kommittén eller återigen begär mer underlag.