欧盟领导人在10月15日的布鲁塞尔峰会上未能就该联盟2028—2034年的预算达成一致，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔为力争在年底前达成协议，已将下一次会议安排在11月26日。
会谈暴露了各方在预算总规模、资金筹集方式以及优先资助领域方面的严重分歧。欧盟委员会提出的方案总额近2万亿欧元，而担任欧盟理事会轮值主席国的爱尔兰则提出了一项缩减版方案，将委员会的提议金额削减了约1410亿欧元。这一妥协方案遭到了欧盟预算净贡献国的反对，它们认为支出成本过高。
该方案还遭到力图保护农业和欠发达地区资金支持的国家的抵制，并受到欧盟委员会的批评。预计科斯塔将在11月会议之前提出修改后的方案数据，以缩小各方分歧。他正敦促各国政府在2026年底前敲定预算，以便及时通过必要法律，确保资金在2028年1月按期启动投入。