特朗普总统于10月16日豁免了《格雷厄姆法案》下几乎所有即将生效的新制裁、限制措施及关税,距其正式生效仅剩两天,而国务卿马尔科·卢比奥表示,政府将利用至多60天的时间来评估其经济影响。
这项于9月签署的法案旨在就乌克兰战争对俄罗斯加大施压力度,并允许对俄罗斯商品以及俄罗斯石油和天然气的主要买家征收高额关税。特朗普的行政令称,他已向国会证明暂停这些措施符合美国国家利益,但并未明确说明豁免将持续多久。卢比奥表示,鉴于地缘冲突扰乱供应导致能源价格承压,此次评估将权衡对全球和美国经济可能产生的影响。
这些关税对俄罗斯商品最高可达500%,对部分俄罗斯能源主要购买国的商品最高可达100%。特朗普的决定暂停了这些新条款,但依据先前授权实施的现有制裁依然有效。该豁免遭到了乌克兰总统泽连斯基以及部分议员的批评,他们认为缓解压力可能会让莫斯科获益,并削弱迫使其走向谈判的努力。
在此举之前,出于对燃料成本和供应的担忧,美方还对俄罗斯柴油出口限制进行了单独的暂时放宽。