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阿富汗冬季饥饿为何加剧?

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本文背后的新闻: 联合国警告:阿富汗今冬可能有1920万人面临急性粮食不安全

预测显示,2026年11月至2027年4月期间,阿富汗可能有1,920万人面临危机级别或更严重的粮食不安全状况。

面临冬季饥饿的人越来越多

联合国支持的综合粮食安全阶段分类(IPC)估计,2026年9月和10月,有1,590万人面临危机级别或更严重的饥饿状况,其中340万人处于紧急级别。预计冬季青黄不接期,受影响人数将升至1,920万,占总人口的38%;其中500万人将处于紧急状况。这比上一年同期多出180万人。

这些是预测,并不代表已经宣布发生饥荒。在 IPC 体系中,紧急阶段为第4阶段;第5阶段为灾难/饥荒。

有粮食,但许多人买不起

降雨改善、农业季节转好,有助于农作物生长和牧场恢复。但 IPC 表示,援助减少正在削弱家庭应对冲击的能力。联合国人道主义事务协调厅发言人 Olga Cherevko 在走访阿富汗南部和东北部后表示,她看到市场上有粮食,但许多家庭因缺钱、没有收入或缺乏其他支持而挨饿。冬季可能让人们更难抵达脆弱群体,因此必须在家庭走投无路之前送达援助。

IPC 提到,民众购买力低迷、失业、通胀、生产资料成本上升、贸易受阻,以及与巴基斯坦的跨境紧张局势,都是影响因素。联合国粮食及农业组织(FAO)和世界粮食计划署(WFP)也指出,食品和运输成本高、工作机会稀少,以及今年有超过120万阿富汗人从伊朗和巴基斯坦返回。收成改善可以增加粮食供应,却未必能恢复就业和工资,也不一定能让家庭有能力购买营养均衡的食物。

长期困境令家庭更易受冲击

数十年的冲突、贫困和气候冲击,削弱了家庭从挫折中恢复的能力。IPC 表示,无地家庭、临时工、返乡人员、女性户主家庭以及依赖农业为生的人尤其容易受到影响。储蓄或资产有限的人可能不得不出售生产资料或减少食物开支,从而更难恢复。

援助面临资金和准入障碍

联合国人道主义事务协调厅2026年人道主义计划呼吁提供17.1亿美元。截至8月26日,其资金追踪系统记录到5.093亿美元,占所需资金的29.7%。该机构提醒,追踪系统未涵盖所有资源,但救援工作仍受到严重制约。它报告称,资金缺口已导致服务点关闭、援助暂停、覆盖范围缩小以及供应线中断。约三分之一的营养服务点已经关闭或暂停服务,主要原因是资金削减。

联合国人道主义事务协调厅的准入评估列出了项目审批延迟、人员流动和边境限制、资金削减、行政及项目干预,以及针对女性人道主义工作者和受助者的限制。这些障碍可能拖慢援助,尤其影响妇女和女孩,也会让救援人员更难在冬季出行变得更加困难之前抵达偏远社区。

儿童健康也面临风险

IPC 估计,2027年将有404万名6个月至5岁的儿童需要接受急性营养不良治疗,其中近110万例属于重度营养不良。IPC 表示,疾病、饮水和卫生条件不佳、营养服务获取减少,以及粮食不安全,都会加重营养不良问题。针对妇女和女孩的限制同样不容忽视,因为母亲健康、医疗服务获取情况以及女性谋生的能力都会影响儿童营养状况。

援助机构呼吁在冬季形势进一步恶化前采取行动:扩大粮食援助,保护牲畜及其他生产性资产,在播种时节到来前支持农民,并确保营养服务和基本服务持续提供。IPC 还建议为更多人员返乡做好准备,并利用预警信息。这项预测并非必然成为现实;必须及时向面临风险的人群提供资金、物资和必要许可。