对奇瓦瓦州前检察官 César Jáuregui 的起诉，引发了这样的疑问：一名州官员据称批准美国特工参与行动，是否构成对墨西哥主权的侵犯。
突袭行动如何引发争议
4月19日，奇瓦瓦州当局宣布捣毁了莫雷洛斯州一处涉嫌制造合成毒品的实验室。返程车队中，一辆车坠入峡谷，造成两名墨西哥州级执法人员和两名美国人死亡。官员起初称，这是州调查人员与墨西哥军方联合开展的行动。随后，新闻报道确认这两名美国人是中情局特工。嫌疑犯逃走，无人被捕。
总统克劳迪娅·辛鲍姆表示，联邦政府既未授权美国特工参与，也事先不知情。她支持与华盛顿共享情报，但表示外国特工未经联邦监督不得在墨西哥开展行动。Jáuregui 的律师称，其当事人批准了一项逮捕嫌疑犯的任务，并安排墨西哥军方提供支持，但并不知道美国特工会加入。检方指控他允许这些特工参与，却没有通知联邦当局。双方对这些说法各执一词。
叛国罪指控为何存在争议
2020年，美国未经事先通知墨西哥便逮捕了墨西哥前国防部长萨尔瓦多·西恩富戈斯，墨西哥政府随后提出抗议，国会也收紧了对外国特工的限制。《国家安全法》允许外国特工根据双边安全协议，为交换信息而临时入境，但要求其取得认证、提交报告并接受联邦协调。该法并未普遍授权外国特工参与墨西哥境内的实地行动。
墨西哥《联邦刑法》第123条规定，叛国罪可判处五年至四十年监禁。该条涵盖意图使墨西哥屈从于外国势力、损害墨西哥主权的行为，以及与外国合作实施可能损害墨西哥的敌对行为。检方将涉嫌未经授权参与行动描述为侵犯主权、危害国家安全。但外国人未经授权开展活动，并不自动构成叛国罪：检方必须证明证据与法律条文相符。Border Report 报道称，官员尚未公开指出他们所依据的具体条款。
此案可能意味着什么
联邦当局表示，各州不能将公共权力交给外国机构，也不能自行与华盛顿达成安全安排。路透社引述的一名分析人士称，此次起诉可能开创先例，阻止州级绕过联邦批准开展合作。奇瓦瓦州由反对党执政，路透社的消息人士还指出，该州在墨西哥2027年中期选举前具有重要意义。这并不能证明案件出于政治动机，但足以让反对者质疑法律是否得到公平适用。路透社报道称，叛国罪定罪极为罕见；自1867年马克西米连皇帝被处决以来，没有广为人知的叛国罪定罪案例。
美国情报机构可以帮助墨西哥机构找到毒品实验室和贩运网络，但绕过墨西哥审批程序开展行动，可能加深猜疑，让未来合作更加困难。墨西哥面临双重压力：既要打击强大的犯罪团伙，又要掌控本国领土上的安全行动。情报共享或可继续，但实地行动必须经由墨西哥当局批准。相关规定能否得到公平执行，以及据称的行为是否达到叛国罪的法律认定门槛，仍有待检验。
两起案件进入司法程序
10月22日，奇瓦瓦州一名法官准许该州针对 Jáuregui 涉嫌非法行使公职的案件继续审理，同时驳回了另一项关于公职人员相互勾结的指控。联邦叛国罪案件则是独立案件。检方陈述指控后，Jáuregui 的辩护方申请更多时间，下一次听证会定于10月24日星期六举行。法官必须裁定联邦案件能否进入初步阶段之后的程序。对 Jáuregui 进行审前羁押并不代表认定其有罪；此次听证会将决定接下来的程序步骤，而不会对案件作出最终裁决。