巴西选民正在卢拉的中左路线与弗拉维奥·博索纳罗的保守派主张之间作出选择，而一个立场更趋右翼的国会将影响无论哪位候选人胜选后能做些什么。
一场势均力敌、两极分化的角逐
弗拉维奥·博索纳罗在首轮选举中意外表现强劲，随后举行了决选。10月4日，他获得约47%的选票，现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦获得45%；两人都未达到直接胜选所需的多数票。2022年，卢拉以微弱优势击败了弗拉维奥的父亲雅伊尔·博索纳罗。雅伊尔的支持者试图推翻选举结果后，雅伊尔因参与政变阴谋被判有罪并入狱。此后，他的儿子成为博索纳罗家族的总统候选人代表。
选民也关注生活成本、家庭财务状况和公共安全。弗拉维奥认为，卢拉既未能控制犯罪，也没有让生活变得负担得起。卢拉则以社会计划和经济增长为由，主张让他继续执政。首轮选举中有超过3300万人没有投票，为期三周的决选竞选活动试图争取那些支持的候选人已遭淘汰或没有出门投票的选民。最后一项民调显示，两位候选人势均力敌。本文所依据的报道发布时，投票站仍在开放，选举结果尚未揭晓。
两条截然不同的政策路线
卢拉的施政纲领承诺延续社会政策，并着力减少不平等、发展工业和推动可持续发展。弗拉维奥的竞选主张包括削减开支、以更强硬的方式打击犯罪，以及缩小国家职能。他还承诺，如果当选，将赦免父亲。
在最后一场辩论中，卢拉称弗拉维奥提出的削支计划鲁莽；弗拉维奥则将物价高企和有组织犯罪归咎于卢拉。这些都是竞选期间的说法，并非对两位候选人各自能够兑现哪些承诺的定论。
国会将限制任何一方的胜选者
选民还选出了一个立场更保守的国会。由弗拉维奥阵营领导的自由党获得了更多席位。右翼和中间派议员合计可能在众议院掌握多数席位，并可能组成推动宪法修正所需的更大联盟。部分新任议员希望削弱最高法院的权力，或寻求罢免曾主导针对雅伊尔·博索纳罗案件的大法官亚历山大·德莫赖斯。弗拉维奥提出的赦免方案将使总统职位成为这场法律与制度争端的焦点。这些举措取决于议员和法院，而非仅由总统决定。
卢拉要推动预算和立法，就必须与一个立场不再那么贴近其工人党主张的立法机构协商。弗拉维奥或许能找到更多盟友，但广泛的右翼与中间派联盟仍需就优先事项达成一致。分析人士提醒，考虑到公共债务问题以及立法支持的必要性，他所承诺的财政克制可能比竞选时宣称的更难落实。卢拉则面临压力，既要为社会和工业发展重点提供资金，也要让市场相信公共财政稳健。
超越巴西的影响
卢拉强调国家主权、多元化贸易关系，以及巴西应在发展中国家中发挥更大作用。弗拉维奥与美国总统唐纳德·特朗普立场一致，并释放出加强与华盛顿关系的信号。政府更迭可能影响巴西与美国和中国的关系，也可能影响其在气候和地区政策上的立场。贸易关系、财政压力和国会都将决定竞选承诺能落实到什么程度。
投票站关闭后将开始计票，最终胜选者预计于1月就职。届时，关注焦点将转向内阁人选、与国会的谈判，以及有争议的竞选承诺是否会成为政府提案。这场投票能够决定巴西的发展方向，但无法解决这场势均力敌的角逐背后围绕犯罪、经济和民主制度的争端。