海地最新选举日程将第一轮选举定于2027年7月18日举行，但要想让投票真正发挥作用，取决于国家能否恢复足够的治理覆盖能力。
当选领导人迟迟未能就位
这次推迟延续了一个政治真空，而这一真空在当前安全危机达到高峰之前就已形成。海地上一次举行全国选举是在2016年。总统约韦内尔·莫伊兹于2021年遇刺身亡，此后没有民选总统接任；参议员的任期也早在数年前就已届满。总理阿里埃尔·亨利辞职后，过渡总统委员会于2024年上台，受命协助恢复安全并组织选举。该委员会的任期于2026年2月7日结束后，阿利克斯·迪迪耶·菲斯-艾梅继续担任总理，但当时既没有总统，也没有议会。这场选举是海地重返民选国家机构的一条承诺路径。
选举日程已多次更改。委员会最初将2026年第一轮选举安排在8月30日，随后改为12月13日。10月初，委员会以技术和运营方面的要求为由暂停竞选期，但没有确定新日期。联合国秘书长的报告称，一些政治利益相关方质疑在当时的安全局势下能否于12月举行投票，并警告说选民和候选人需要处于公平竞争的环境中。10月28日，在修订选举法令并与安全部队、政治团体、民间社会、企业界和政府磋商后，委员会将第一轮选举定于2027年7月18日，第二轮定于2027年10月4日。委员会预计最终结果将于10月23日前公布。
举行投票所需的工作
选民登记于7月启动，但选举委员会最初只在九个省开展登记工作，因当地条件受限而未包括西部省。委员会表示，是否扩大登记范围取决于安全、交通可达性和工作成效是否达到可接受水平。修订后的日程将2027年5月20日定为选民登记截止日期，候选人登记截止日期则为2月9日。选民需要能够安全抵达的登记点；候选人需要能够出行和竞选；选票材料也必须送达投票站并运回。帮派可能封锁道路、控制社区，威胁到每一个环节。
法新社10月下旬报道称，近150万人因暴力事件流离失所，一些由帮派控制的市镇没有登记中心，而且帮派经常封锁道路。据法新社报道，联合国支持的帮派镇压部队原计划部署5500名人员，但当时实际部署人数约为1500人。联合国秘书长在一份涵盖7月至10月情况的报告中表示，帮派仍在持续挑战国家权威。首都部分地区的安全局势虽有所改善，但仍很脆弱；西部省、中部省和阿蒂博尼特省的暴力事件也仍在持续。安全局势不稳会影响哪些人能够登记、哪些人能够竞选，以及谁的选票能够被计入。
前景未明的时间表
委员会的公告列出了时间表，但并未证明选举所需的条件已经具备。委员会表示，更新后的日程旨在让参与者能够履行法律框架规定的义务，并重申其致力于举行包容、可信、透明的选举。日程能否落实，取决于安全状况能否改善，以及选举工作能否覆盖此前无法安全抵达的地区。
全国选举可以为海地政府提供更直接的执政授权，并帮助这个多年没有民选国家领导人的国家重建合法性。但如果安全局势不稳导致许多人无法登记或投票，选举结果可能会让他们感到被排斥，并削弱这场选举意在恢复的权威。选举本身无法解除帮派武装，也无法重建公共服务，但能够建立获得民众授权、可以着手解决这些问题的机构。
接下来的考验是选民登记和候选人登记截止日期，以及委员会能否确保全国各地的民众都能参与投票。新日程比已放弃的2026年计划留出了更多时间，但这些时间能否换来更安全的道路、可抵达的投票站和更广泛的参与，仍未可知。