孟加拉国最新一轮服装厂停工,反映出工人认为工资涨幅赶不上生活成本,同时也凸显了提高工资应由谁买单的争议。
工厂再次停工
11月2日星期一,此前停工后重新开业的工厂再度受到冲击,工人与警方发生冲突并封堵道路。路透社报道称,679家工厂停产。《商业标准报》报道的服装制造商协会另一组数据显示,停产工厂至少有690家,雇用员工超过170万人。这些数字统计的是受影响的工厂,并不一定代表参与抗议的工人人数。
工人要求将月最低工资从目前的1.25万塔卡提高到3万塔卡。一些人还要求让遭解雇的工人复职,并终止行业黑名单制度。
工人为何不相信工资即将上涨
上一次上调最低工资是在2023年12月,工资在抗议后从8000塔卡提高到1.25万塔卡。这一水平低于部分工人团体要求的2万至2.5万塔卡最低工资,有人认为结果并不令人满意。2026年的一项修正案将工资审议间隔从五年缩短至三年。但工资委员会直到11月1日才正式成立,此前示威活动已从乌托拉蔓延至其他工业区。
据《每日星报》援引的数据,孟加拉国9月通胀率同比为8.34%。劳工代表告诉该报,一些月收入为1.9万至2万塔卡的工人,每天工作15或16小时(包括加班),仍难以负担房租、食品、药品和学费。目前的1.25万塔卡是税前最低工资;而一些工人在10月早些时候的示威中将3万塔卡的诉求称为基本工资,因此两者不能直接比较。工人表示,正常工时和工资无法稳定覆盖家庭开支。
谁能负担更高的工资
服装业雇用约400万人,创造孟加拉国80%以上的出口收入,产值约占经济总量的十分之一。工厂主表示,生产成本上升、能源供应不确定,以及部分市场需求减弱,都限制了工厂能够承担的成本。工人代表则认为,国际买家应支付更高的价格,让供应商有能力提高工资。
依赖过度加班维持生计的工人可能仍会面临同样的问题。如果工厂无法将大幅增加的成本转嫁出去,经营就可能承压,订单也可能受到威胁。路透社报道称,有人担忧停工可能导致货物延迟发运,并影响买家信心,而工厂正为春夏季订单进行生产。
工资委员会必须做些什么
政府设立的六人制工资委员会包括雇主和工人代表、一名独立成员以及一名主席。委员会将综合考虑工人的生活成本和行业承受能力,提出修订工资的建议;后续决定将由政府作出。委员会成立并不意味着政府同意将工资提高到3万塔卡。《每日星报》报道称,首次会议日期或公布审议时间表的安排尚不明确。
雇主呼吁工人让审议程序继续进行。行业协会主席警告称,持续抗议可能导致企业采取“无工无薪”政策。接下来的考验是,委员会能否建立足够的信任,让工厂在谈判继续进行期间维持运营。