11月6日，Ueno Bank倒闭引发了有关政治问责和金融监管的问题，巴拉圭参议院因此罢免了总统圣地亚哥·培尼亚。
一家快速扩张的银行资金告急
Ueno从2021年成立的一家数字金融公司，发展成拥有约300万客户的银行——客户约占巴拉圭成年人口的60%——并持有数亿美元公共资金。11月2日，央行在账目调整显示其偿付能力比率已跌至法定最低标准的一半以下后，开始着手对其进行处置。客户随即无法使用账户、银行卡和支付服务。
在介入之前，监管机构曾质疑该行向与Ueno控股集团有关联的公司发放贷款，并责令银行将此类贷款降至法定限额以内。之后的会计调整显示，资本缺口比此前更大。贷款记录以及缺乏充分凭证的资产也引发了质疑。
危机为何演变成政治风波
Ueno持有约8亿至8.5亿美元公共资金，其中约3.8亿美元与巴拉圭国家养老金和医疗基金有关。据培尼亚本人说，他持有Ueno母公司Grupo Vázquez的股份，直到2025年3月才退出；他本人和银行均否认有不当行为。曾在培尼亚于2023年任命其为央行行长前领导这家银行的卡洛斯·卡瓦略，也受到审查。弹劾指控包括利益冲突、处理公共资金不当和监管失职。这些只是指控，并不能证明存在刑事犯罪。
储户难以取用储蓄、工资和养老金款项，随后爆发抗议。培尼亚所属的红党转而反对他，此前该党领袖、前总统奥拉西奥·卡特斯已撤回对他的支持。众议院以78票赞成、0票反对通过弹劾培尼亚的议案。出席会议的44名参议员全都投票赞成罢免他，尽管他前一天已提出辞职。反对派议员表示，辞职可能让他继续享有终身参议员席位的特权；培尼亚则称，自己没有得到足够时间准备辩护。
阿利亚纳必须应对的问题
副总统佩德罗·阿利亚纳已就任，并将完成培尼亚剩余任期，任期至2028年。他与培尼亚属于同一政党，也曾在培尼亚政府任职，这意味着政策延续性得以保留，但监管机构是否独立的问题仍未解决。阿利亚纳承诺向受影响的客户全额赔偿，存款保障金的预付款也已开始发放。但这些款项并不意味着所有账户都已恢复，也不代表Ueno涉及的公共资金已经追回。
检方正在调查该银行的倒闭事件，并已要求培尼亚出庭。这些调查程序与参议院的决定相互独立。监管机构必须厘清Ueno的资产和负债，并说明储户将如何获得偿付。要恢复信心，还需要可信的监管，以及对这家快速扩张的银行为何倒闭作出清晰说明。