斯科特·贝森特公开批评商务部长霍华德·卢特尼克，使一桩陷入停滞的出口管制案件成为检验华盛顿如何决定谁能获取先进AI芯片的试金石。
Megaspeed为何受到审查
总部位于新加坡的Megaspeed International让客户租用配备英伟达GPU的数据中心算力。客户无需拥有或进口芯片，就能使用位于中国境外的高性能芯片。
美国和新加坡当局调查了为Megaspeed区域业务购买的设备是否被转运至中国。中国对获取最先进芯片设有限制。这些指控尚未得到证实。Megaspeed否认有不当行为，英伟达则表示，其审查未发现有理由相信产品遭到转移。
调查如何展开
CNBC报道称，对Megaspeed及其他公司的调查于2025年2月在新加坡启动；美国商务部官员也在调查可能违反出口管制规定的行为。《纽约时报》报道称，英伟达总法律顾问于2025年8月就此案联系了商务部调查人员，并称此举得到商务部高级官员杰夫·凯斯勒的许可。调查人员拒绝会面。
《纽约时报》报道称，应司法部要求，调查后来移交给了司法部。一名商务部官员表示，凯斯勒并未指示调查人员向英伟达分享信息。这次移交或许有助于解释后续执法情况，但现有报道并未表明，此举在法律上阻止了另行推动将Megaspeed列入清单的努力。
谁决定是否列入清单
跨部门最终用户审查委员会决定是否将公司列入实体清单。该委员会由商务部主持，国务院、国防部和能源部是有投票权的成员。财政部会根据需要参与磋商，但没有投票权。贝森特称支持采取行动的美国贸易代表办公室，并未列在有投票权的成员之中。
参与机构可以向委员会主席提议将公司列入清单。提案传阅后，委员会必须在30天内投票，除非所有成员一致同意延期；将公司列入清单需要多数票通过。贝森特所说的各机构支持，并不能证明正式提案已经传阅或举行过投票。商务部掌握程序上的主导权，但不能单独将公司列入清单。
接下来可能发生什么
《金融时报》报道称，商务部推迟了将Megaspeed列入清单的提议。该部门还曾要求就一些公司提供更多信息，但目前不清楚Megaspeed是否在其中。《纽约时报》报道称，卢特尼克反对对英伟达向中国销售芯片施加更广泛的限制；他推迟此事的具体原因尚未公开。贝森特表示，唐纳德·特朗普总统已明确指出，中国不应获得高于H100级别的英伟达芯片，并称芯片流入中国可能让中国在AI领域取得优势。
若将Megaspeed列入清单，涉及该公司的受管制物项出口、再出口或转让将需要许可证。清单将说明哪些物项受到管制，以及如何审查许可证申请。限制措施可能切断Megaspeed获取未来英伟达硬件的渠道，并促使分销商和云服务提供商避开高风险交易。
接下来值得关注的是司法部的调查，以及卢特尼克预计将于12月10日在参议院银行委员会作证。刑事调查与实体清单决定是两回事：列入清单依据的是国家安全风险，而非刑事定罪。目前尚无公开的列入清单时间表。关键问题在于，商务部是否会将提案提交委员会投票，还是再次要求提供更多证据。