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布基纳法索能否让流亡批评者回国?

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本文背后的新闻: 布基纳法索当局对流亡记者、活动人士及前官员签发21份逮捕令

布基纳法索发出的21份逮捕令针对流亡记者、活动人士和官员,但是否响应引渡请求将由外国政府决定。

哪些人被列入逮捕令

11月13日,总检察长Désiré Sawadogo宣布发出14份逮捕令,并同时提出引渡请求,另有7份逮捕令。相关调查涉及45名以上的个人和法律实体。被列入名单的人包括RFI评论员Newton Ahmed Barry和前外交部长Djibril Bassolé,以及其他记者、前军官和网络活动人士。

检方指称,他们与恐怖组织有关联、为恐怖主义提供资金,并发布宣扬或为暴力辩护的内容。相关案件涉及涉嫌参与恐怖阴谋、资助恐怖主义、武器犯罪以及“美化”恐怖主义等行为。其他指控还包括诽谤、煽动叛乱、打击武装部队士气和藐视公共权力。这些都是指控,并非有罪认定;公开说明也没有提供针对每个人的具体案件证据。

为什么这些案件受到审视

Barry还曾在2023年因诽谤国防部长而被缺席判刑。他告诉PEN America,自己没有收到诉讼通知,而是通过一则国家媒体报道得知判决。这起案件与新的恐怖主义指控不同。

自2016年以来,布基纳法索一直面临武装叛乱,军方当局称打击叛乱是国家优先事项。自军方在2022年政变中掌权以来,媒体和反对派活动也面临越来越大的压力。人权观察和国际特赦组织记录了逮捕、暂停媒体运营,以及强征记者和批评人士服役等情况。

2026年5月,当局暂停了该国规模最大的学生联合会,此前该组织批评了政府的安全工作记录。检方援引的罪名包括美化恐怖主义和打击安全部队士气。这段历史不能证明新案件毫无根据,但意味着针对记者和政治批评者动用安全法将受到密切审视。

外国政府可以怎么做

引渡请求并不意味着另一个国家必须遣返某人。据报道,部分被通缉者居住在法国;法国与布基纳法索签有引渡公约。根据公约,被指控的行为必须达到两国法律规定的最低严重程度门槛;在特定情况下,公约禁止引渡,例如请求被认为出于政治目的,或有充分理由认为某人因政治观点而遭到追诉。检察长称,请求也已发往科特迪瓦和美国,各国将依照自己的法律程序处理。

“国际通缉令”并不意味着各地警方都必须逮捕某人。如果有人申请并获发国际刑警组织红色通报,该通报是请各国警方查找并临时逮捕相关人员;它并非国际逮捕令,各国会根据本国法律决定可以采取什么行动。有关此次宣布的报道并未证实红色通报已经发出。名单上的人可能会在响应请求的国家遭到逮捕,并面临漫长的法律诉讼。

接下来会发生什么

这些案件可能加深布基纳法索媒体机构和反对派的担忧:报道或批评可能被当作安全犯罪处理。接收请求的政府必须评估请求及其支持材料;相关宣布发布时,尚未有引渡决定的报道。

布基纳法索检方还表示,希望获得Meta的协助,以确认被指控美化恐怖主义的页面管理员身份。外国当局是否合作,以及它们如何区分暴力犯罪证据与受保护的政治言论,将决定目标人物的遭遇,也将影响这场行动会在多大程度上扩展到布基纳法索境外。