Am Freitag, dem 13. November, einigten sich die EU-Staats- und Regierungschefs darauf, dass Großbritannien, Frankreich, Deutschland, Italien, Polen und EU-Institutionen Europa bei künftigen Friedensgesprächen über die Ukraine vertreten sollen, damit Europa geschlossen sprechen kann, obwohl Moskau einer Beteiligung Europas nicht zugestimmt hat.
Die Staats- und Regierungschefs trafen die Entscheidung bei einem informellen Gipfel in Dublin. Sie hatten wochenlang darüber beraten, wer für Europa sprechen sollte, und waren besorgt, dass eine von den Vereinigten Staaten geführte Diplomatie europäische Regierungen ausschließen könnte. Zu den fünf Ländern, die gelegentlich unter dem Namen E5 zusammengefasst werden, kommen Vertreter der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates hinzu.
Großbritannien ist kein Mitglied der EU. Der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, sagte, die Gruppe werde gemeinsam daran arbeiten, eine einheitliche Position zu Fragen zu finden, die die Zukunft der Ukraine und die Sicherheit Europas betreffen. Die Staats- und Regierungschefs bestimmten keinen Sondergesandten, obwohl sich einige dafür ausgesprochen hatten.
Die Vereinbarung erweitert die bestehende Gruppe zudem um Italien und Polen. Das Recht der Ukraine auf Selbstbestimmung bleibt zentral für Europas Position. Costa sagte, Entscheidungen über das ukrainische Staatsgebiet lägen bei der Ukraine.
Russland hat erklärt, eine Beteiligung Europas hänge davon ab, ob Moskau glaube, dass Europa bereit sei, zum Friedensprozess beizutragen. Daher ist ungewiss, ob die Gruppe an den nächsten Gesprächen teilnehmen wird. Berichten zufolge soll auch die NATO vertreten sein.