Le vendredi 13 novembre, les dirigeants de l’UE ont convenu que le Royaume-Uni, la France, l’Allemagne, l’Italie, la Pologne et les institutions de l’UE représenteraient l’Europe lors de futurs pourparlers de paix sur l’Ukraine, afin que l’Europe puisse parler d’une seule voix, même si Moscou n’a pas accepté qu’elle y participe.
Les dirigeants ont pris cette décision lors d’un sommet informel à Dublin. Ils avaient débattu pendant des semaines pour déterminer qui devait parler au nom de l’Europe et craignaient que la diplomatie menée par les États-Unis n’écarte les gouvernements européens. Les cinq pays, parfois regroupés sous le nom d’E5, seront accompagnés de représentants de la Commission européenne et du Conseil européen.
Le Royaume-Uni n’est pas membre de l’UE. Le président du Conseil européen, António Costa, a déclaré que le groupe travaillerait de concert afin de convenir d’une position commune sur les questions touchant à l’avenir de l’Ukraine et à la sécurité de l’Europe. Les dirigeants n’ont pas désigné de représentant spécial, bien que certains en aient réclamé un.
Cette formule ajoute également l’Italie et la Pologne au groupe existant. Le droit de l’Ukraine à se gouverner elle-même reste au cœur de la position de l’Europe. Costa a déclaré que les décisions concernant le territoire ukrainien appartenaient à l’Ukraine.
La Russie a déclaré que la participation de l’Europe dépendait de la volonté de Moscou de croire que l’Europe était prête à contribuer au processus de paix. On ne sait donc pas si l’équipe participera aux prochains pourparlers. Selon certaines informations, l’OTAN devrait également être représentée.