Israels preliminära rösträkning visade att premiärminister Benjamin Netanyahus block låg före men saknade egen majoritet, vilket innebär att inget block hade en tydlig väg till att bilda landets nästa regering.
När ungefär 85 procent av rösterna hade räknats gav prognoserna Netanyahus allierade 53 mandat i Knesset, som har 120 platser, färre än de 61 som krävs för att styra. Siffrorna var fortfarande preliminära. Oppositionsgruppen som leds av den tidigare militärchefen Gadi Eisenkot väntades få 48 mandat, medan arabiskledda partier väntades få 19.
Oppositionen och de arabiskledda partierna skulle tillsammans ha 67 mandat. Men den summan garanterar inte att de kan bilda regering. Att samarbeta med arabiska partier är politiskt kontroversiellt, och Eisenkot har motsatt sig det.
Netanyahu har avvisat en regering som är beroende av arabiska partier och efterlyst en högerregering. President Isaac Herzog kommer att samråda med partigrupperna innan han väljer vem han ska be att bilda regering. Han uppmanade ledarna att överväga olika alternativ och undvika ett nytt val.
Det slutliga valresultatet kan fortfarande förändra mandatprognoserna. Om partierna inte når överenskommelser står Israel inför svåra förhandlingar om att bilda en koalition. Under tiden kommer Netanyahu att sitta kvar som övergångspremiärminister.