Europeiska kommissionen uppgav i sin rapport den 4 november att Georgiens EU-anslutningsprocess i praktiken har avstannat, med hänvisning till en fortsatt försämring av demokratin och utan några nya rekommendationer om förhandlingskapitlen för anslutning, förutom på områden där grundläggande reformer behövs.
I rapporten står det att Georgien fortfarande inte uppfyller de nio villkor som är kopplade till landets kandidatstatus. Enligt rapporten försvagades de demokratiska institutionerna och makten koncentrerades ytterligare under rapporteringsperioden. Den beskriver ett ökat tryck på medborgerliga och politiska friheter och ett minskat utrymme för civilsamhällets verksamhet.
Rapporten beskriver en fientlig retorik mot EU och desinformation. Kommissionen uttryckte oro över ett rättsfall där man försöker förbjuda stora oppositionspartier. Enligt kommissionen hotar fallet demokratins grundvalar.
Kommissionen noterade också att Georgien inte fullt ut hade anslutit sig till EU:s sanktioner mot Ryssland. Den varnade för att Georgien även fortsättningsvis kommer att gå miste om fördelarna med kandidatstatus och föranslutningsprocessen, om inte myndigheterna ändrar kurs och på nytt ställer sig bakom principerna för EU-anslutning. I bedömningen beskrivs Georgien som ett kandidatland ”bara till namnet”.
Det står att EU:s stöd för Georgiens suveränitet och dess folks europeiska strävanden är oförändrat.